琉球群岛发生：美军单独上街，日本怎么办？

在这样的情况下，受联合国托管的美军单独走上冲绳那霸街头——哪怕是远离美军基地，日本方面确实也只能说其合法！

文 | 海上客

参考消息援引日本共同社报道称，“驻冲绳美军宪兵队11月1日凌晨在那霸市闹市区实施了单独巡逻”。报道还单独点明，此次巡逻并非美军与“冲绳县警方”的单独巡逻。

在海叔看来，此番巡逻，说明了许多问题！

11月1日凌晨，驻冲绳美军宪兵队在那霸市闹市区实施单独巡逻 图：参考消息援引共同社

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美军凭什么单独跑到冲绳那霸街头来？

看报道，还补充说明，“美军单独巡逻并不违反日美驻军地位协定”。什么意思？

其实，如果细究的话，冲绳美军和驻扎日本本土的美军，又是有所区别的！

冲绳，那是日本惯常喜欢说的说法。其实，冲绳所在位置，从地理意义上说，应该称为琉球群岛！

二战以后，根据《波茨坦公告》和《开罗宣言》，特别是《波茨坦公告》第八条：日本领土应该囿于“本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛内”。换言之，自19世纪70年代吞并琉球后所设置冲绳县，就该交出来，让“吾人”决定！

吾人者谁？看公告和宣言，特别是公告，那就是中、美、英，也就是同盟国！

也正因此，战后，琉球群岛成为联合国层面的托管地，并交由美国行使托管！为什么会成为这个局面？一个很大的原因在于琉球王国在日本侵占琉球群岛后灭亡了。

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1971年6月17日，日美签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的日美协定》，将琉球群岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”给日本，但后来美国政府曾迫于国际压力声明“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在他们将这些岛屿施政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本施政权而削弱其他要求者的权利……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项”。

再之后，美国纠集一些小兄弟，于上世纪50年代对日来了个“旧金山和约”。问题在于这一合约是否作数呢？海叔认为，完全不作数！原因在于当时的苏联，还有中国海峡两岸全都没有参加签约。这怎么能作数呢？毕竟，战胜日本是我们大家齐心协力做到的。过不多久，美国就罔顾“我们”是一个整体？

再之后，上世纪70年代，美国私相授受，将琉球群岛的行政权交给了日本。日本重置冲绳县，甚至将琉球群岛北部一部分偷偷摸摸划给了鹿儿岛县——

这是为什么？难道不是为了日后出现万一有变的情况，日本不得不交出琉球时，还能揩油一部分？

看联合国文件《2025年全球托管地法律审查》，琉球群岛的主权其实未定！美国国务院相关解密程序也能看出，当年美日协定绕过联合国程序，法律基础不是一般的薄弱。

在这样的情况下，受联合国托管的美军单独走上冲绳那霸街头——哪怕是远离美军基地，日本方面确实也只能说其合法！

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美军为什么要跑到那霸街头？

2024年7月2日，在日本东京，民众聚集在日本外务省外，抗议日本政府隐瞒冲绳美军性侵消息 图：新华社

目前看，这些宪兵当然不是为了去特别宣布琉球群岛主权不属于日本。其实，美军上街的直接原因是因为美军士兵对当地民间女子性侵不断！

而当地地方警察、检察、法院等机构，却对这些案件无可奈何！原因在于美军驻军在当地乃至日本本土拥有治外法权。

据日美两国政府于1960年签订的《日美地位协定》，如果美国军人在日本涉嫌犯罪，美方享有优先的司法管辖权。 这就意味着，美军在日本作奸犯科时享有“保护伞”，在日本犯罪后很可能可以不受日本法律的制裁。

长期以来，我们经常在一些媒体看到琉球群岛，特别是冲绳那霸居民抗议示威，针对的往往是美军在当地基地噪音、污染，以及性侵案频发。很大原因就在于日本政府以及冲绳地方政府对美军种种作奸犯科无能为力。

2022年5月15日，警察在冲绳“回归日本本土50周年纪念仪式”现场外阻拦抗议者图： 新华社

而除了美军拥有治外法权以外，海叔认为，日本方面之所以无能为力的一大原因还在于日本重置冲绳县，实际上所有得来是名不正、言不顺的。都是美国私相授受赏赐的。因此日本怎么可能得罪美军呢？

但美国方面也要考虑：

美军军纪是否要整肃？

国际观瞻是否要注意？

感觉两种情况都需要注意。特别是赫格塞思就任美国国防部长以来，确实在抓美军的个人形象问题，比如要求超重者减肥，减肥不成功者退役……

这样的情况下，美军宪兵在深夜走上冲绳那霸街头，也就不足为奇。

只不过，因为有美军在冲绳那霸强奸妇女，所以美军上街巡逻，这是否因为一个小错，而铸就一个大错？美军宪兵在冲绳街头难道不会惹出新的事端？我看有潜在可能性！

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更要看到，美军宪兵单独走上冲绳街头时，赫格塞思正在亚洲！

在东盟防长会上，他与中国国防部长董军会晤。之后，甚至在社交媒体发帖，声称美中两国双边关系“从未如此良好”。还说，他和董军双方一致认为“和平、稳定和良好关系是美中这两个伟大而强大的国家最好的发展道路”。

3月30日，美国国防部长赫格塞思在日本东京出席活动 图：新华社/美联

这些话，海叔感觉应和特朗普总统在韩国所说的意味很大。本身也值得认可。问题在于赫格塞思说一套、做一套。

其实，在东盟防长会上，他没少对着东盟各国防务部门负责人谈“中国威胁”。更有甚者，开完会后，他觉得还不过瘾，索性又跑到越南访问，送去三架教练机！这是典型的吊越南胃口的行为——

跟着美国，有飞机。

但又不给什么好飞机！

看看此前，菲律宾拉拢美国、澳大利亚在南海刚刚搞了一番事。看来，赫格塞思准备从东盟的西南方向，到菲律宾方向，再到冲绳，形成一个新的包围圈。只不过美国力有不逮，所以准备拉拢越南、菲律宾齐上阵。

拉拢人的菲律宾实际上是个被拉拢者！不知道菲律宾总统小马科斯明白吗？

美军宪兵在冲绳做做样子，意思大约是希望东南亚国家放心，美军是有纪律的，一旦有美军强奸驻在国妇女，驻在国无需也不得插手，美军宪兵管管即可。哦，原来是这个意思！